Речь идёт об общественных местах.

"За нарушение правил хозяев намерены наказывать штрафом от одной до трех тысяч рублей. С начала года было зафиксировано более 42 тысяч нападений хвостатых на людей", — уточняется в пояснительной записке. В связи с этим авторы инициативы предлагают наделить органы МВД полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению административных дел, а также ввести штрафные санкции к хозяевам питомцев.